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HJ 1209—2021工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè) 技術(shù)指南（試行）

[2022-02-25 16:20:21]

工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè) 技術(shù)指南（試行）（HJ 1209—2021）.docx

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《地下水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，防控工業(yè)企業(yè)土壤和地下水污染，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，指導(dǎo)和規(guī)范工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)的一般要求，監(jiān)測(cè)方案制定，樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析，監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，質(zhì)量保證與質(zhì)量控制，監(jiān)測(cè)報(bào)告編制，監(jiān)測(cè)管理的基本內(nèi)容和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A～附錄 D 為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部 2021 年 11 月 13 日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自 2022 年 1 月 1 日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位中在產(chǎn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)。其他工業(yè)企業(yè) 的土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位中貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，國(guó)家已發(fā)布相應(yīng)技術(shù)規(guī)定的，從其規(guī)定。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 32722 土壤質(zhì)量土壤樣品長(zhǎng)期和短期保存指南

HJ 25.2 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ 164 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 610 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境

HJ 964 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）

HJ 1019 地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機(jī)物采樣技術(shù)導(dǎo)則

《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告 2021 年第 1 號(hào)）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

自行監(jiān)測(cè) self-monitoring

工業(yè)企業(yè)為掌握生產(chǎn)過(guò)程對(duì)土壤和地下水環(huán)境的影響情況，按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，組織開(kāi) 展的定期監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

3.2

土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位 key soil pollution supervision and management entity

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定，根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況，確定納入本行政區(qū)域土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的單位。

3.3

重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元 key monitoring unit

企業(yè)根據(jù)排查認(rèn)為可能通過(guò)滲漏、流失、揚(yáng)散等途徑導(dǎo)致土壤或地下水污染，需開(kāi)展監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)場(chǎng) 所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備。

3.4

關(guān)注污染物 contaminants of concern

企業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中涉及且可能導(dǎo)致土壤或地下水污染的物質(zhì)。 3.5

潛水 phreatic water

地表以下第一個(gè)穩(wěn)定隔水層以上具有自由水面的地下水。

4 自行監(jiān)測(cè)的一般要求

4.1 制定監(jiān)測(cè)方案

企業(yè)應(yīng)通過(guò)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及人員訪談等工作，排查企業(yè)內(nèi)所有可能導(dǎo)致土壤或地下水污染的場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備，將其識(shí)別為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元并對(duì)其進(jìn)行分類，制定自行監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容至少包括：監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及布置圖，監(jiān)測(cè)指標(biāo)與頻次，擬選取的樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析方法，質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。

4.2 建設(shè)與管理監(jiān)測(cè)設(shè)施

企業(yè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)方案確定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位與監(jiān)測(cè)指標(biāo)，按照 HJ 164 的要求建設(shè)并管理地下水監(jiān)測(cè)井。地下水監(jiān)測(cè)井應(yīng)建成長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)井。

4.3 實(shí)施監(jiān)測(cè)方案

企業(yè)應(yīng)按照監(jiān)測(cè)方案，根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，并將相關(guān)內(nèi)容納入企業(yè)自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告，及排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告（僅限已核發(fā)排污許可證的企業(yè)）。

4.4 做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

企業(yè)應(yīng)建立自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系，按照本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好各環(huán)節(jié)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。 4.5 報(bào)送和公開(kāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)的要求，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)并向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

5 監(jiān)測(cè)方案制定

5.1 重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元

5.1.1 資料收集

建議收集的資料主要包括企業(yè)基本信息、生產(chǎn)信息、水文地質(zhì)信息、生態(tài)環(huán)境管理信息等，資料清單列表參見(jiàn)附錄 A 。可根據(jù)實(shí)際情況增減有關(guān)資料。

5.1.2 現(xiàn)場(chǎng)踏勘

應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，補(bǔ)充和確認(rèn)待監(jiān)測(cè)企業(yè)內(nèi)部的信息，核查所收集資料的有效性。對(duì)照企業(yè)平面布置圖，勘察各場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的分布情況，核實(shí)其主要功能、生產(chǎn)工藝及涉及的有毒有害物質(zhì)。重點(diǎn)觀察場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備地面硬化或其他防滲措施情況，判斷是否存在通過(guò)滲漏、流失、揚(yáng)散等途徑導(dǎo)致土壤或地下水污染的隱患。

5.1.3 人員訪談

必要時(shí)，可通過(guò)人員訪談進(jìn)一步補(bǔ)充和核實(shí)企業(yè)信息。訪談人員可包括企業(yè)負(fù)責(zé)人，熟悉企業(yè)生產(chǎn) 活動(dòng)的管理人員和職工，企業(yè)屬地的生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門(mén)的工作人員，熟悉所在地情況的人員，相關(guān)行業(yè)專家等。

5.1.4 重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元的識(shí)別與分類

對(duì)本標(biāo)準(zhǔn) 5.1.1～5.1.3 調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)，結(jié)合《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求排查企業(yè)內(nèi)有潛在土壤污染隱患的重點(diǎn)場(chǎng)所及重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，將其中可能通過(guò)滲漏、流失、揚(yáng)散等途徑導(dǎo)致土壤或地下水污染的場(chǎng)所或設(shè)施設(shè)備識(shí)別為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元，開(kāi) 展土壤和地下水監(jiān)測(cè)工作。

重點(diǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備分布較密集的區(qū)域可統(tǒng)一劃分為一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元，每個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元原則上面積不大于 6400 m2。

重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元確定后，應(yīng)依據(jù)表 1 所述原則對(duì)其進(jìn)行分類，并填寫(xiě)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元清單，清單格式參見(jiàn)附錄 B。

表 1 重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元分類表

單元類別	劃分依據(jù)
一類單元	內(nèi)部存在隱蔽性重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元
二類單元	除一類單元外其他重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元
注：隱蔽性重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，指污染發(fā)生后不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理的重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，如地下、半地下或接地的儲(chǔ)罐、池體、管道等。

5.2 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

5.2.1 布設(shè)原則

5.2.1.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)應(yīng)遵循不影響企業(yè)正常生產(chǎn)且不造成安全隱患與二次污染的原則。

5.2.1.2 點(diǎn)位應(yīng)盡量接近重點(diǎn)單元內(nèi)存在土壤污染隱患的重點(diǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn) 設(shè)施設(shè)備占地面積較大時(shí)，應(yīng)盡量接近該場(chǎng)所或設(shè)施設(shè)備內(nèi)最有可能受到污染物滲漏、流失、揚(yáng)散等途徑影響的隱患點(diǎn)。

5.2.1.3 根據(jù)地勘資料，目標(biāo)采樣層無(wú)土壤可采或地下水埋藏條件不適宜采樣的區(qū)域，可不進(jìn)行相應(yīng) 監(jiān)測(cè)，但應(yīng)在監(jiān)測(cè)報(bào)告中提供地勘資料并予以說(shuō)明。

5.2.2 土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)

a）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置及數(shù)量

1）一類單元

一類單元涉及的每個(gè)隱蔽性重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備周邊原則上均應(yīng)布設(shè)至少 1 個(gè)深層土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，單元內(nèi)部或周邊還應(yīng)布設(shè)至少 1 個(gè)表層土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

2）二類單元

每個(gè)二類單元內(nèi)部或周邊原則上均應(yīng)布設(shè)至少 1 個(gè)表層土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，具體位置及數(shù)量可根據(jù)單元大小或單元內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的數(shù)量及分布等實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。監(jiān)測(cè)點(diǎn)原則上應(yīng)布設(shè)在土壤裸露處，并兼顧考慮設(shè)置在雨水易于匯流和積聚的區(qū)域，污染途徑包含揚(yáng)散的單元還應(yīng)結(jié)合污染物主要沉降位置確定點(diǎn)位。

b）采樣深度

1）深層土壤

深層土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)采樣深度應(yīng)略低于其對(duì)應(yīng)的隱蔽性重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備底部與土壤接觸面。

下游 50 m 范圍內(nèi)設(shè)有地下水監(jiān)測(cè)井并按照本標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展地下水監(jiān)測(cè)的單元可不布設(shè)深層土壤監(jiān) 測(cè)點(diǎn)。

2）表層土壤

表層土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)采樣深度應(yīng)為 0～0.5 m。

單元內(nèi)部及周邊 20 m 范圍內(nèi)地面已全部采取無(wú)縫硬化或其他有效防滲措施，無(wú)裸露土壤的，可不布設(shè)表層土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，但應(yīng)在監(jiān)測(cè)報(bào)告中提供相應(yīng)的影像記錄并予以說(shuō)明。

5.2.3 地下水監(jiān)測(cè)井

a）對(duì)照點(diǎn)

企業(yè)原則上應(yīng)布設(shè)至少 1 個(gè)地下水對(duì)照點(diǎn)。

對(duì)照點(diǎn)布設(shè)在企業(yè)用地地下水流向上游處，與污染物監(jiān)測(cè)井設(shè)置在同一含水層，并應(yīng)盡量保證不受自行監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程影響。

臨近河流、湖泊和海洋等地下水流向可能發(fā)生季節(jié)性變化的區(qū)域可根據(jù)流向變化適當(dāng)增加對(duì)照點(diǎn)數(shù) 量。

b）監(jiān)測(cè)井位置及數(shù)量

每個(gè)重點(diǎn)單元對(duì)應(yīng)的地下水監(jiān)測(cè)井不應(yīng)少于 1 個(gè)。每個(gè)企業(yè)地下水監(jiān)測(cè)井（含對(duì)照點(diǎn)）總數(shù)原則上不應(yīng)少于 3 個(gè)，且盡量避免在同一直線上。

應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)單元內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的數(shù)量及分布確定該單元對(duì)應(yīng)地下水監(jiān)測(cè)井的位置和數(shù)量，監(jiān)測(cè)井應(yīng)布設(shè)在污染物運(yùn)移路徑的下游方向，原則上井的位置和數(shù)量應(yīng)能捕捉到該單元內(nèi)所有重點(diǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備可能產(chǎn)生的地下水污染。

地面已采取了符合 HJ 610 和 HJ 964 相關(guān)防滲技術(shù)要求的重點(diǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備可適當(dāng)減少其所在單元內(nèi)監(jiān)測(cè)井?dāng)?shù)量，但不得少于 1 個(gè)監(jiān)測(cè)井。

企業(yè)或鄰近區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的地下水監(jiān)測(cè)井，如果符合本標(biāo)準(zhǔn)及 HJ 164 的篩選要求，可以作為地下水對(duì)照點(diǎn)或污染物監(jiān)測(cè)井。

監(jiān)測(cè)井不宜變動(dòng)，盡量保證地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)性。

c）采樣深度

自行監(jiān)測(cè)原則上只調(diào)查潛水。涉及地下取水的企業(yè)應(yīng)考慮增加取水層監(jiān)測(cè)。

采樣深度參見(jiàn) HJ 164 對(duì)監(jiān)測(cè)井取水位置的相關(guān)要求。

5.3 監(jiān)測(cè)指標(biāo)與頻次

5.3.1 監(jiān)測(cè)指標(biāo)

a）初次監(jiān)測(cè)

原則上所有土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)至少應(yīng)包括 GB 36600 表 1 基本項(xiàng)目，地下水監(jiān)測(cè)井的監(jiān)測(cè)指標(biāo)至少應(yīng)包括 GB/T 14848 表 1 常規(guī)指標(biāo)（微生物指標(biāo)、放射性指標(biāo)除外）。

企業(yè)內(nèi)任何重點(diǎn)單元涉及上述范圍外的關(guān)注污染物，應(yīng)根據(jù)其土壤或地下水的污染特性，將其納入企業(yè)內(nèi)所有土壤或地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)的初次監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

關(guān)注污染物一般包括：

1）企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)中確定的土壤和地下水特征因子；

2）排污許可證等相關(guān)管理規(guī)定或企業(yè)執(zhí)行的污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)中可能對(duì)土壤或地下水產(chǎn)生影響的污染物指標(biāo)；

3）企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的原輔用料、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品中可能對(duì)土壤或地下水產(chǎn)生影響的，已納入有毒有害或優(yōu)先控制污染物名錄的污染物指標(biāo)或其他有毒污染物指標(biāo)；

4）上述污染物在土壤或地下水中轉(zhuǎn)化或降解產(chǎn)生的污染物；

5）涉及 HJ 164 附錄 F 中對(duì)應(yīng)行業(yè)的特征項(xiàng)目（僅限地下水監(jiān)測(cè)）。 b）后續(xù)監(jiān)測(cè)

后續(xù)監(jiān)測(cè)按照重點(diǎn)單元確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)，每個(gè)重點(diǎn)單元對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)至少應(yīng)包括：

1）該重點(diǎn)單元對(duì)應(yīng)的任一土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)或地下水監(jiān)測(cè)井在前期監(jiān)測(cè)中曾超標(biāo)的污染物，超標(biāo)的判定參見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn) 7，受地質(zhì)背景等因素影響造成超標(biāo)的指標(biāo)可不監(jiān)測(cè)；

2）該重點(diǎn)單元涉及的所有關(guān)注污染物。

5.3.2 監(jiān)測(cè)頻次

自行監(jiān)測(cè)的最低監(jiān)測(cè)頻次按照表 2 的要求執(zhí)行。

表 2 自行監(jiān)測(cè)的最低頻次

監(jiān)測(cè)對(duì)象		監(jiān)測(cè)頻次
土壤	表層土壤	年
	深層土壤	3 年
地下水	一類單元	半年（季度 a）
	二類單元	年（半年 a）
注1：初次監(jiān)測(cè)應(yīng)包括所有監(jiān)測(cè)對(duì)象。注 2：應(yīng)選取每年中相對(duì)固定的時(shí)間段采樣。地下水流向可能發(fā)生季節(jié)性變化的區(qū)域應(yīng)選取每年中地下水流向不同的時(shí) 間段分別采樣。
a 適用于周邊 1 km 范圍內(nèi)存在地下水環(huán)境敏感區(qū)的企業(yè)。地下水環(huán)境敏感區(qū)定義參見(jiàn) HJ 610。

5.4 監(jiān)測(cè)方案變更

除下列情況外，監(jiān)測(cè)方案不宜隨意變更：

a）國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；

b）企業(yè)的重點(diǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備位置、功能、生產(chǎn)工藝等發(fā)生變動(dòng)；

c）企業(yè)在原有基礎(chǔ)上增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)或監(jiān)測(cè)頻次。

6 樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析

6.1 樣品采集

土壤樣品采集方法按照 HJ 25.2 、HJ/T 166 和 HJ 1019 的要求進(jìn)行。

地下水采樣前應(yīng)進(jìn)行洗井，洗井方法按照 HJ 164 的要求進(jìn)行。地下水樣品采集方法按照 HJ 164、HJ 1019 的要求進(jìn)行。

6.2 樣品保存、流轉(zhuǎn)、制備

土壤樣品的保存、流轉(zhuǎn)和制備按照 GB/T 32722、HJ 25.2、HJ/T 166 和擬選取分析方法的要求進(jìn)行。地下水樣品的保存和流轉(zhuǎn)按照 HJ 164 、HJ 1019 和擬選取分析方法的要求進(jìn)行。

6.3 樣品分析

樣品分析方法的選用應(yīng)充分考慮污染物性質(zhì)及所采用分析方法的檢出限和干擾等因素。

監(jiān)測(cè)分析方法應(yīng)優(yōu)先選用所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法。選用其他國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法的，方法的主要特性參數(shù)（包括測(cè)定下限、精密度、準(zhǔn)確度、干擾消除等）需符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。尚無(wú)國(guó)家和行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)分析方法的，可選用其他方法，但必須做方法驗(yàn)證和對(duì)比實(shí)驗(yàn)，證明該方法主要特性參數(shù)的可靠性。

7 監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

監(jiān)測(cè)結(jié)果分析應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：

a）土壤污染物濃度與 GB 36600 中第二類用地篩選值、土壤環(huán)境背景值或地方土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控

標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比情況；

b）地下水污染物濃度與該地區(qū)地下水功能區(qū)劃在 GB/T 14848 中對(duì)應(yīng)的限值或地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)

判定的該地區(qū)地下水環(huán)境本底值對(duì)比情況；

c）地下水各點(diǎn)位污染物監(jiān)測(cè)值與該點(diǎn)位前次監(jiān)測(cè)值對(duì)比情況；

d）地下水各點(diǎn)位污染物監(jiān)測(cè)值趨勢(shì)分析（趨勢(shì)分析方法示例參見(jiàn)附錄 C）； e）土壤或地下水中關(guān)注污染物檢出情況。

當(dāng)有點(diǎn)位出現(xiàn)下列任一種情況時(shí)，該點(diǎn)位監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)至少提高 1 倍，直至至少連續(xù) 2 次監(jiān)測(cè)結(jié)果均不再出現(xiàn)下列情況，方可恢復(fù)原有監(jiān)測(cè)頻次；經(jīng)分析污染可能不由該企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成時(shí)除外，但應(yīng)在監(jiān)測(cè)結(jié)果分析中一并說(shuō)明：

a）土壤污染物濃度超過(guò) GB 36600 中第二類用地篩選值、土壤環(huán)境背景值或地方土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管

控標(biāo)準(zhǔn)；

b）地下水污染物濃度超過(guò)該地區(qū)地下水功能區(qū)劃在 GB/T 14848 中對(duì)應(yīng)的限值或地方生態(tài)環(huán)境部

門(mén)判定的該地區(qū)地下水環(huán)境本底值；

c）地下水污染物監(jiān)測(cè)值高于該點(diǎn)位前次監(jiān)測(cè)值 30%以上；

d）地下水污染物監(jiān)測(cè)值連續(xù) 4 次以上呈上升趨勢(shì)。

8 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

8.1 建立質(zhì)量體系

自行監(jiān)測(cè)的承擔(dān)單位應(yīng)具備與監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的工作條件，配備數(shù)量充足、技術(shù)水平滿足工作要求的技術(shù)人員，并有適當(dāng)?shù)拇胧┖统绦虮ＷC監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。企業(yè)全部或部分委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的，應(yīng)確認(rèn)機(jī)構(gòu)的能力滿足自行監(jiān)測(cè)的質(zhì)量要求。

承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)工作需求，梳理監(jiān)測(cè)方案制定與實(shí)施各環(huán)節(jié)中為保證監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量應(yīng)制定的工作流程、管理措施與監(jiān)督措施，建立自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系。

8.2 監(jiān)測(cè)方案制定環(huán)節(jié)

企業(yè)應(yīng)自行對(duì)其監(jiān)測(cè)方案的適用性和準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括但不僅限于：

a）重點(diǎn)單元的識(shí)別與分類依據(jù)是否充分，是否已按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求提供了重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元清單及標(biāo) 記有重點(diǎn)單元及監(jiān)測(cè)點(diǎn)/監(jiān)測(cè)井位置的企業(yè)總平面布置圖；

b）監(jiān)測(cè)點(diǎn)/監(jiān)測(cè)井的位置、數(shù)量和深度是否符合本標(biāo)準(zhǔn) 5.2 的要求；

c）監(jiān)測(cè)指標(biāo)與監(jiān)測(cè)頻次是否符合本標(biāo)準(zhǔn) 5.3 的要求；

d）所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位是否已核實(shí)具備采樣條件。

8.3 樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析環(huán)節(jié)

樣品采集位置、數(shù)量和深度原則上應(yīng)與監(jiān)測(cè)方案保持一致，必要時(shí)可根據(jù)便攜式有機(jī)物快速測(cè)定儀、重金屬快速測(cè)定儀等現(xiàn)場(chǎng)快速篩選儀器的讀數(shù)或其他合理依據(jù)進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)在監(jiān)測(cè)報(bào)告中說(shuō)明調(diào)整方案并提供相應(yīng)依據(jù)。

樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制還應(yīng)滿足 GB/T 32722 、HJ 164、 HJ/T 166、HJ 1019 及所選取分析方法的要求。

9 監(jiān)測(cè)報(bào)告編制

土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)報(bào)告的一般編制格式參見(jiàn)附錄 D，報(bào)告大綱及內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)情況適當(dāng)調(diào)整，但至少應(yīng)包括：

a）企業(yè)執(zhí)行的自行監(jiān)測(cè)方案描述（至少涵蓋重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元清單，標(biāo)記有重點(diǎn)單元及監(jiān)測(cè)點(diǎn)/監(jiān)測(cè)

井位置的企業(yè)總平面布置圖，重點(diǎn)單元識(shí)別與分類過(guò)程描述，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置、數(shù)量和深度的描述，各點(diǎn)位監(jiān)測(cè)指標(biāo)與頻次及其選取原因描述，樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備等方法描述等）；

b）監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析，各監(jiān)測(cè)指標(biāo)選取的分析方法及檢出限應(yīng)在報(bào)告中明確；

c）質(zhì)量保證與質(zhì)量控制；

d）企業(yè)針對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果擬采取的主要措施。

10 監(jiān)測(cè)管理

土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及信息公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)督與檢查。

附錄 A

（資料性附錄）

建議收集的資料清單

建議收集的資料清單見(jiàn)表A.1。

表 A.1 建議收集的資料清單

附錄 B

（資料性附錄）

重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元清單

重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元清單見(jiàn)表B.1。

表 B.1 重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元清單

企業(yè)名稱					所屬行業(yè)
填寫(xiě)日期				填報(bào)人員		聯(lián)系方式
序號(hào)	單元內(nèi)需要監(jiān)測(cè)的重點(diǎn) 場(chǎng)所/設(shè)施/ 設(shè)備名稱	功能（即該重點(diǎn) 場(chǎng)所/設(shè)施/設(shè)備涉及的生產(chǎn)活動(dòng)）	涉及有毒有害物質(zhì)清單	關(guān)注污染物	設(shè)施坐標(biāo) （中心點(diǎn)坐標(biāo)）	是否為隱蔽性設(shè)施	單元類別（一類/二類）	該單元對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位編號(hào)及坐標(biāo)
單元 A			①		XX.XXX°N XX.XXX°E			土壤	AT1 XX.XXX°N XX.XXX°E
			②
			③
			④						AT2 XX.XXX°N XX.XXX°E
			⑤
			①
			②					地下水	AS1 XX.XXX°N XX.XXX°E
			③
			①						AS2 XX.XXX°N XX.XXX°E
			②
			③						... ...
單元 B			①

附錄 C

（資料性附錄）

污染物濃度趨勢(shì)分析方法示例

某企業(yè)內(nèi)部某重點(diǎn)單元的關(guān)注污染物為六價(jià)鉻、砷和鐵，故對(duì)該單元對(duì)應(yīng)的污染物地下水監(jiān)測(cè)井中六價(jià)鉻、砷和鐵的濃度進(jìn)行了定期監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果如表C.1。

表 C.1 地下水監(jiān)測(cè)井中污染物濃度監(jiān)測(cè)值

監(jiān)測(cè)批次	六價(jià)鉻（mg/L）	砷（mg/L）	鐵（mg/L）
1	0.012	0.020	1.9
2	0.021	0.022	1.3
3	0.036	0.023	1.5
4	0.060	0.021	1.2
5	0.067	0.021	1.1
6	0.072	0.022	1.3

對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析（本示例采用Excel的“線性趨勢(shì)線”功能，也可采用其他類型趨勢(shì)分析），結(jié)果如圖C.1。

圖 C.1 污染物濃度監(jiān)測(cè)值變化及趨勢(shì)預(yù)測(cè)

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析結(jié)果表明，企業(yè)該地下水監(jiān)測(cè)井中六價(jià)鉻趨勢(shì)線斜率（k= 0.013）大于0，說(shuō)明六價(jià)鉻濃度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)；砷趨勢(shì)線斜率（k= 0.000）約等于0，說(shuō)明砷濃度值基本穩(wěn)定；鐵趨勢(shì)線斜率（k= -0.111）小于0，說(shuō)明鐵濃度呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

附錄 D

（資料性附錄）

土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)報(bào)告編制的參考格式

1 工作背景

1.1 工作由來(lái)

1.2 工作依據(jù)

1.3 工作內(nèi)容及技術(shù)路線

2 企業(yè)概況

2.1 企業(yè)名稱、地址、坐標(biāo)等

2.2 企業(yè)用地歷史、行業(yè)分類、經(jīng)營(yíng)范圍等

2.3 企業(yè)用地已有的環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)情況

3 地勘資料

3.1 地質(zhì)信息

3.2 水文地質(zhì)信息

4 企業(yè)生產(chǎn)及污染防治情況

4.1 企業(yè)生產(chǎn)概況

4.2 企業(yè)總平面布置

4.3 各重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備情況

5 重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元識(shí)別與分類

5.1 重點(diǎn)單元情況

5.2 識(shí)別/分類結(jié)果及原因

5.3 關(guān)注污染物

6 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)方案

6.1 重點(diǎn)單元及相應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)/監(jiān)測(cè)井的布設(shè)位置（以企業(yè)總平面布置圖為底圖繪制） 6.2 各點(diǎn)位布設(shè)原因

6.3 各點(diǎn)位監(jiān)測(cè)指標(biāo)及選取原因

7 樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)與制備

7.1 現(xiàn)場(chǎng)采樣位置、數(shù)量和深度

1）土壤

2）地下水

7.2 采樣方法及程序（地下水采樣應(yīng)包含建井洗井過(guò)程的描述）

1）土壤

2）地下水

7.3 樣品保存、流轉(zhuǎn)與制備

8 監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

8.1 土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

1）分析方法

2）各點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié)果

3）監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

8.2 地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

1）分析方法

2）各點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié)果

3）監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

9 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

9.1 自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系

9.2 監(jiān)測(cè)方案制定的質(zhì)量保證與控制

9.3 樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析的質(zhì)量保證與控制

10 結(jié)論與措施

10.1 監(jiān)測(cè)結(jié)論

10.2 企業(yè)針對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果擬采取的主要措施及原因

附件：

附件 1 重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單元清單

附件 2 實(shí)驗(yàn)室樣品檢測(cè)報(bào)告

附件 3 地下水監(jiān)測(cè)井歸檔資料（歸檔資料的要求參見(jiàn) HJ 164）

附件 4 地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要求或企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)資料

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